Пенсии и пособия

[Чернов]

Правительство предложит изменения во время второго чтения законопроекта о совершенствовании пенсионной реформы.

19 июля Госдума приняла в первом чтении законопроект об изменении параметров пенсионной системы. Поэтапное повышение возраста выхода на пенсию позволит проиндексировать выплаты неработающим пенсионерам на семь процентов, то есть на уровень, в два раза превышающий инфляцию. К 2024 году средней размер пенсий вырастет до 20 тысяч рублей и станет в два раза больше величины прожиточного минимума.
Поправки в законопроект о совершенствовании пенсионной системы можно будет подать до 24 сентября 2018 года.

Все, кто готовит поправки в законопроект о совершенствовании пенсионной системы, могут их подать теперь не до 18 сентября, а до 24 сентября 2018 года. Об этом заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин 19 июля в ходе обсуждения на пленарном заседании в первом чтении законопроекта Правительства об изменениях пенсионной системы РФ.

«В случае принятия документа в первом чтении поправки можно будет подавать до 24 сентября, а не до 18, как планировалось ранее. Такое решение принял Комитет Госдумы по труду и социальной политике», — сказал спикер.

[Чернов]

Начиная с 2019 года, индексация пенсий теперь будет проходить с 1 января, а не как раньше, дважды в год - в феврале и апреле. К такому решению пришли после нововведений в пенсионной реформе. Именно после увеличения пенсионного возраста это будет происходить всего раз в году. Именно такой подход Правительство РФ применило уже в 2018 году, когда размер пенсий увеличился на уровень инфляции 1 января.

«Индексация пенсий будет осуществляться с 1 января каждого финансового года и, соответственно, мы в рамках второго чтения предложим иной порядок индексации», — сказала вице-премьер РФ Татьяна Голикова на заседании российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Сейчас индексацию проводят 1 февраля (на уровень инфляции) и 1 апреля (с учётом доходов Пенсионного фонда). В кабмине ранее заявляли, что в случае принятия закона о совершенствовании пенсионной реформы пенсии будут индексироваться превышающими инфляцию темпами - 7% в год.
Индексация пенсий в период с 2019 по 2021 гг

Параметры бюджета Пенсионного фонда уже рассчитаны кабмином с учетом повышенного пенсионного возраста. Благодаря сэкономленным на новых пенсионерах средствам правительство планирует увеличить индексацию пенсий тем, кто уже вышел на заслуженный отдых. Вице-премьер сообщила, что согласно плану, страховые пенсии будут проиндексированы:

в 2019 году — на 7,05%
в 2020 году — на 6,6%;
в 2021 году — на 6,3%.

При этом чиновники рассчитывают на инфляцию на выше 3,5%. В среднем, по подсчетам чиновников, пенсионная реформа позволит им увеличивать пенсии россиян в среднем на 1 тысячу рублей в год. Именно таким обещанием чиновники стараются понизить градус недовольства в обществе.

[Чернов]

В настоящий момент в России обсуждают повышение пенсионного возраста. Пока в российском правительстве идут дебаты, специалисты проанализировали пенсионный возраст и составили рейтинг выхода на пенсию в разных странах.

Страны с самым низким пенсионным возрастом

Пенсионный возраст в Японии постоянно повышается, в 1998 году с 55 лет он вырос до 60. На сегодняшний день японцы выходят на пенсию в 62,7 лет.

Эксперты говорят, не исключено, что к 2025 году пенсионный возраст для обоих полов будет составлять 65 лет. Согласно демографическим показателям, в Японии живет самое старое население.

Пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. Отмечается, что даже после выхода на пенсию, пожилые люди продолжают работать. Это связано с высоким уровнем бедности в стране. Большинство граждан Индии, которые вышли на пенсию, остаются жить в своей стране.

Среди стран с самым низким пенсионным возрастом оказалась Россия. На данный момент женщины здесь выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет. Среднее значение – 57,5. Такие же показатели в Сенегале, Мадагаскаре, Мозамбике.

Сейчас в России планируется повышение пенсионного возраста. Такие законопроекты вызвали много критики со стороны россиян. Некоторые жители страны пытаются уехать в другие страны как до выхода на пенсию, так и после ее наступления.

Граждане ОАЭ выходят на пенсию в возрасте 49 лет. Иностранцы, которые работают на территории этой страны, должны сделать это до 60 лет. Власти ОАЭ тщательно следят за тем, чтобы иностранцы, работающие здесь, не оставались в стране после выхода на пенсию.

Страны с самым высоким возрастом выхода на пенсию

В Бельгии и Австралии работающие граждане выходят на пенсию в 65 лет. В Австрии действуют другие правила для тех, кто был рожден после 1957 года. Такие граждане должны работать до 67 лет.

Нидерланды могут стать страной с самым высоким пенсионным возрастом в Европе. Сейчас население здесь выходит на пенсию в 65,75 лет.

В Финляндии пенсионерами становятся в 65,25, а в Исландии – в 67 лет.

Самый высокий возраст выхода на пенсию на данный момент в Норвегии: здесь население перестает работать в 67,75 лет.

[Чернов]

Минфин РФ сообщил на этой неделе, что впервые за последние семь лет доходы Федерального бюджета РФ в первом полугодии превысили расходы на 1,383 трлн рублей. Профицит бюджета РФ составил 2,5% ВВП.
К июлю правительство собрало с налогоплательщиков 10,497 триллиона рублей. На фоне роста цен на нефть и падения рубля — доходы увеличились на 1,705 трлн рублей по сравнению с прошлогодними.
Однако, все эти средства в полном объеме Минфин направил на скупку иностранной валюты, как следует из данных ведомства. В общей сложности на эти цели было потрачено в этом году уже около 2,1 трлн рублей.
В валюту был конвертирован не только весь бюджетный профицит, но также и средства, который Минфин занимает на рынке через облигации федерального займа в объеме около 0,7 трлн рублей.
Приобретение валюты стало второй крупнейшей статьей расходов федерального бюджета, уступая лишь тратам на социальную политику (2,7 трлн рублей). Последние тем временем сократились на 238 млрд рублей по сравнению с прошлым годом, главным образом за счет экономии на пенсионном обеспечении населения.
За 7 месяцев Пенсионный фонд получил из бюджета 1,836 трлн рублей — на 280 млрд рублей меньше, чем год назад. По мнению чиновников, именно нехваткой денег на выплату пенсий и объясняется необходимость повышения пенсионного возраста.
«У нас с вами пенсионная система государственная имеет дефицит, в ней вот такая дыра, и за счет бюджета её наполняют. Будут у нас дальше государственные пенсии или нет, это тоже вопрос, потому что бюджет стал дефицитным», — заявил ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В ответ на жалобы граждан, что до пенсионного возраста ни они, ни их внуки не доживут, Володин сообщил, что повышению продолжительности жизни будет способствовать создание спортивных площадок.
Эксперты предупреждают, что действия Минфина могут привести к нехватке валюты на рынке в ближайшие месяцы. В результате курс рубля превысит 70 рублей за доллар.
Минфин закупает валюту в рамках бюджетного правила. Согласно ему, если российская марка нефти Urals торгуется дороже 40 долларов (на 2018 год), то все дополнительные нефтегазовые доходы направляются на покупку валюты. Если же «черное золото» опустится ниже базовой отметки, то накопленная валюта направится на финансирование бюджетных расходов.
Принятое правительством бюджетное правило толкает российскую экономику в окончательное нефтяное рабство, считают эксперты. Экономика искусственно обескровливается, для диверсификации и развития не остается источников. И власти пытаются сделать таким «источником» население и бизнес.

[Чернов]

Владимир Путин в конце августа объявит о смягчении пенсионной реформы. Об этом сообщают источники в правительстве.
По данным источников, близким к администрации президента и партии «Единая Россия», обнародование позиции президента появится до 1 сентября. Предполагается, что Путин сделает заявления во время поездки в регионы, чтобы остановить падение рейтингов ЕР перед единым днем голосования.


Как рассказал источник, слова президента – «страшная тайна», смягчение реформы должно стать неожиданностью для россиян.
По словам источника в правительстве, президент готов объявить о снижение возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет вместо 63. В таком виде законопроект будет выглядеть чуть более справедливым – и мужчинам, и женщинам возраст поднимут на пять лет.
Кроме того, особые условия могут быть прописаны и для многодетных матерей.
Близкий к президентской администрации источник отмечает, что в Кремле хотят, чтобы все «хорошие» идеи, касаемые пенсионной реформы, исходили от Путина.

[Чернов]

Президент Владимир Путин 29 августа выступил со специальным телеобращением, посвященном пенсионной реформе. В нем президент ожидаемо объявил о ее смягчении. Вот что президент предложил изменить в законопроекте Госдуме и правительству.

• Увеличить возраст выхода на пенсию для женщин на 5 лет, а не 8, как предлагается в законопроекте. Таким образом, мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а не в 60, женщины — в 60, а не в 55 лет.
• Предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.
• Люди, которые в ближайшие два года должны были выйти на пенсию, должны получить право оформить ее на полгода раньше. Например, если человек должен по новому закону выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.
• «Мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда», — сказал Путин и назвал необходимым установить для работодателей «административную и даже уголовную ответственность» за увольнение работников предпенсионного возраста и за отказ брать сотрудников на работу из-за их возраста.
• Правительство должно предложить «реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста» и утвердить программу повышения квалификации для пожилых работников.
• С 2019 года увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей. Выплачивать пособие год.
• Работодатель должен будет предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
• Сохранить действующие условия назначения пенсий длякоренных малочисленных народов Севера.
• Начать с 2019 года выплаты надбавки 25% к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих в селе и у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве..
• На три года сократить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию — до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.
• Сохранить до завершения переходного периода все действующие на 31 декабря 2018 года льготы по налогам на недвижимость и землю. Ими можно будет воспользоваться до выхода на пенсию по новым правилам.

[Чернов]

Москва. 29 августа. В 2019 году пенсии по старости будут
проиндексированы примерно на 7%, а в предстоящие шесть лет для неработающих
пенсионеров они будут расти в среднем на 1000 рублей, сообщил президент РФ
Владимир Путин.
"Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7%, что в два
раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом в предстоящие
шесть лет мы сможем ежегодно увеличить пенсию по старости для неработающих
пенсионеров в среднем на 1000 рублей. В результате это даст возможность в 2024
году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тыс.
рублей", - сказал В.Путин в обращении к гражданам РФ, опубликованном на сайте
Кремля.
В настоящее время средний размер пенсий для неработающих пенсионеров
составляет 14 тыс. 144 рубля.

[Чернов]

Голикова: Пенсионные изменения позволят долгосрочно повышать пенсии в РФ быстрее инфляции

Пенсионные изменения позволят индексировать пенсии в России выше уровня инфляции в ближайшие шесть лет и после 2024 года, заявила вице-премьер Татьяна Голикова.
"К 2024 году средний размер пенсии составит чуть больше 20 тысяч рублей. Что будет дальше? Президент попросил, поручил в своем выступлении, чтобы этот механизм был отработан и заложен в пенсионный закон, чтобы каждый год не дергать и не обсуждать тему, как же будет индексироваться пенсия. За границей 2024 года пенсия также будет расти выше инфляции", — сказала Голикова.
Она добавила, что уровень пенсионного обеспечения, который будет заложен в рамках рассматриваемого и принимаемого закона, "говорит о том, что мы каждый раз, каждый год и дальше, на долгосрочную перспективу будем увеличивать пенсии выше инфляции".
Татьяна Голикова также сообщила, что эффект от изменений пенсионного законодательства с 2019 года в ближайшие шесть лет составит 2,9 триллиона рублей, а на выплату пенсий пойдет 3,3 триллиона.
"В шестилетнем периоде тот ресурс, который получает пенсионный фонд от увеличения пенсионного возраста, составляет 2,9 триллиона рублей, а объем ресурсов, который в этот период будет направлен на пенсии, составляет 3,3 (триллиона рублей). Это пока даже цифры я вам привожу без учета тех инициатив, которые были предложены президентом", — заявила Голикова.
"Инициативы, озвученные президентом, тоже стоят соответствующих ресурсов, и они будут учтены в бюджете", — отметила Голикова.
Ужесточение ответственности за увольнение людей предпенсионного возраста направлено на защиту работника, предотвращение дискриминации по возрасту, в том числе и при трудоустройстве, которая нередко содержится уже в самих объявлениях о приеме на работу, заявила вице-премьер.
Она напомнила, что в процессе обсуждения внесенных правительством предложений по изменению пенсионной системы многие люди высказывали тревогу по поводу либо отказа в приеме на работу по возрасту, либо увольнения по возрасту.
"И как раз беспокойство-то и выражалось в том, что уже сегодня по факту, несмотря на то, что Трудовой кодекс запрещает это делать — запрещает увольнять или не принимать, но мы же все хорошо знаем и понимаем, что когда публично размещаются объявления о приеме на работу, часто дописывают, что "просьба не беспокоить в таких-то возрастах". То есть уже заранее в объявлении о приеме на работу устанавливается дискриминация", — сказала Голикова в пятницу на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".
"И вот эти обсуждения и тревоги людей как раз и были, в том числе, учтены в том предложении, которое президент внес, относительно административной и возможной уголовной ответственности работодателя, чтобы защитить гражданина, защитить работника", — уточнила вице-премьер.
В среду президент РФ Владимир Путин выступил с получасовым обращением к россиянам, в ходе которого заявил, что главная цель пенсионных изменений — стабильность и устойчивость пенсионной системы. По его словам, откладывать изменения больше нельзя, это безответственно, а проявление нерешительности в данном вопросе может поставить под угрозу стабильность общества и безопасность РФ. Президент подчеркнул, что решение по пенсиям трудное, но необходимое, и призвал россиян с пониманием отнестись к предстоящим нововведениям.
При этом Путин предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения. В частности, по его словам, возраст выхода на пенсию для женщин в РФ должен быть 60 лет вместо правительственных 63, для мужчин — 65. Среди других предложений — многодетные матери должны получить право досрочного выхода на пенсию, условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера должны быть сохранены, пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста повышено, а за увольнение перед пенсией нужно ввести административную и даже уголовную ответственность. Предложения по изменению пенсионной системы в ближайшее время будут оформлены как поправки к законопроекту и внесены на рассмотрение в Госдуму, отметил Путин.

[Чернов]

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил в рамках пенсионной реформы снизить тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для граждан предпенсионного возраста, заявил журналистам глава РСПП Александр Шохин.
По его словам, РСПП предлагает снизить социальные взносы для этой категории граждан в 1,5-2 раза.
Чрезмерно жесткая ответственность для работодателей за увольнение лиц предпенсионного возраста чревата тем, что своих мест будут лишаться работники, не достигшие этого возраста, заявил журналистам глава РСПП Александр Шохин.

[Чернов]

Токио. 5 сентября. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр Японии Синдзо Абэ пообещал в
ближайшие три года повысить возраст выхода на пенсию в стране и провести другие
изменения, которые позволят японцам дольше работать и откладывать получение
пенсии.
В интервью газете Nikkei Asia Review он заявил, что хотел бы, чтобы
пенсионный возраст в Японии был выше 65 лет, а ее жители оставались активными до
конца жизни. При этом японцам будет предложено отложить получение пенсии до 70
лет и взамен получить право на более высокие выплаты.
При этом С.Абэ хочет добиться изменения трудового законодательства для
защиты прав работников старше 65 лет.
Население Японии стареет быстрыми темпами, и существующая система
социального обеспечения уже не справляется с нагрузкой, хотя Государственный
пенсионный фонд Японии (GPIF) - крупнейшая управляющая компания мира в области
пенсионных сбережений. Сейчас население страны без учета миграции сокращается на
300 тыс. человек в год, при этом ожидается, что естественная убыль ускорится в
дальнейшем.
По словам С.Абэ, изменение пенсионной политики будет сочетаться с
инвестициями в развитие детей и молодежи.
"В следующие три года я намереваюсь пересмотреть систему социального
обеспечения, чтобы обеспечить спокойствие духа всем - детям, родителям, активным
работникам и пожилым гражданам", - сказал 63-летний премьер.
Японский вариант решения проблемы стареющего населения может стать образцом
для других стран.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР),
средний возраст выхода на пенсию в наиболее развитых странах мира 64,3 года для
мужчин и 63,7 года для женщин.